در هفته‌های اخیر، تصویب قانون جدیدی در سنای آمریکا تحت عنوان GENIUS Act، توجه بسیاری از فعالان صنعت ارز دیجیتال را به خود جلب کرده است. این قانون با هدف تنظیم و کنترل بازار استیبل کوین‌ها تدوین شده و به‌صورت بالقوه می‌تواند جایگاه تتر (USDT)، بزرگ‌ترین استیبل کوین جهان، را در بازار ایالات متحده متزلزل کند.
قانون GENIUS Act چیست؟
GENIUS Act، مخفف عبارت «Guiding the Evolution of the Nation’s Innovation in Unified Stablecoins»، قانونی است که چارچوبی دقیق را برای انتشار و پشتیبانی از استیبل کوین‌ها در آمریکا تعیین می‌کند. هدف اصلی این قانون، تضمین پشتوانه امن، شفافیت مالی و کاهش ریسک در بازار دارایی‌های دیجیتال باثبات است.
الزامات اصلی قانون GENIUS برای صادرکنندگان استیبل کوین
بر اساس مفاد این قانون، شرکت‌هایی که اقدام به عرضه استیبل کوین می‌کنند، ملزم به رعایت موارد زیر هستند:
- پشتوانه ۱۰۰٪ نقدی یا اوراق خزانه‌داری کوتاه‌مدت: هیچ‌گونه دارایی پرریسکی مانند بیت کوین یا فلزات گران‌بها نباید در ذخایر وجود داشته باشد.
- حسابرسی مستقل و سالانه: تمامی صورت‌های مالی باید به‌طور عمومی و با تأیید شرکت‌های حسابرسی منتشر شوند.
- شفافیت کامل درباره دارایی‌ها، تعهدات و مکان نگهداری ذخایر.
- رعایت الزامات ضدپولشویی و همکاری با مراجع قانونی.
وضعیت تتر در برابر چالش قانون جدید
شرکت پشتیبان ارز تتر که با ارزش بازاری بیش از ۱۵۰ میلیارد دلار، بزرگ‌ترین استیبل کوین جهان محسوب می‌شود، تا کنون به‌طور کامل الزامات شفافیت و حسابرسی را رعایت نکرده است. بخشی از ذخایر این شرکن شامل بیت کوین، فلزات گران‌بها و دارایی‌های غیرنقدشونده است که با استانداردهای GENIUS Act مطابقت ندارد.
سناریوهای احتمالی برای آینده تتر می‌تواند به‌صورت زیر باشد:
- تطبیق کامل با قانون و ارائه گزارش‌های حسابرسی شفاف
- خروج داوطلبانه از بازار آمریکا
- عرضه نسخه‌ای جدید از تتر مخصوص بازار ایالات متحده با الزامات خاص.
فرصت برای رقبا؛ یواس‌دی‌سی (USDC) در مسیر رشد
در سوی دیگر ماجرا، شرکت سیرکل (Circle) به‌عنوان صادرکننده ارز USDC، درحال‌حاضر تمامی الزامات قانونی ایالات متحده را رعایت می‌کند. بنابراین، در صورت عقب‌نشینی تتر، یو اس دی سی شانس بسیار بالایی برای تصاحب سهم بازار دارد.
واکنش قانون‌گذاران و مهلت‌های زمانی
نسخه‌ای از این قانون که توسط سنا تصویب شده، مهلت ۳ ساله‌ای را برای تطبیق صادرکنندگان با الزامات آن در نظر گرفته است. اما در مجلس نمایندگان، نسخه‌ای سخت‌گیرانه‌تر با مهلت فقط ۱۸ ماهه پیشنهاد شده است. پس از تصویب نهایی و حل اختلاف دو نسخه، این قانون برای امضا به رئیس‌جمهور ایالات متحده، دونالد ترامپ، ارسال خواهد شد. او نیز حمایت خود را از این چارچوب قانونی اعلام کرده است.
جمع‌بندی
تصویب قانون GENIUS را می‌توان نقطه عطفی در تاریخ بازار استیبل کوین‌ها دانست. این قانون در مسیر قانون‌مند شدن دارایی‌های دیجیتال در آمریکا گامی بزرگ محسوب می‌شود. با توجه به محتوای این قانون، تتر یا باید تغییرات جدی در ساختار مالی خود ایجاد کند یا جایگاه خود را در بازار پرمنفعت ایالات متحده از دست بدهد. با تقویت موقعیت استیبل کوین‌های شفاف و قانون‌پذیر، آینده این بازار به سمت ثبات بیشتر و اعتماد عمومی بالاتر پیش خواهد رفت.
