رئیس‌جمهور ایالات متحده، دونالد ترامپ، روز سه‌شنبه ۲۴ تیر ۱۴۰۴، در پلتفرم تروث سوشال خود اعلام کرد که توانسته است اکثر قانون‌گذاران جمهوری‌خواهی را که حمایت خود از سه لایحه ارز دیجیتال را پس گرفته بودند، متقاعد کند تا در نشست چهارشنبه مجلس نمایندگان به نفع این لوایح رأی دهند.
لوایح و قوانین تحت بررسی در هفته کریپتو
همانطور که گفتیم، قرار است از ۱۴ تا ۲۰ جولای ۲۰۲۵ (۲۳ تا ۲۹ تیر ۱۴۰۴) که به هفته کریپتو (Crypto Week) معروف است، نمایندگان مجلس آمریکا به بررسی قوانین کلیدی ارزهای دیجیتال بپردازند. در این هفته، سه لایحه بررسی خواهد شد:
- CLARITY Act: برای شفاف‌سازی وضعیت قانونی دارایی‌های دیجیتال
- GENIUS Act: برای مجاز کردن انتشار استیبل کوین‌ها توسط شرکت‌های خصوصی
- Anti-CBDC Surveillance Act: برای مقابله با کنترل بیش از حد از طریق CBDC
رأی‌گیری مجدد برای این سه لایحه ارز دیجیتال که قرار بود روز سه‌شنبه ۲۴ تیر انجام شود، لغو شد؛ زیرا ۱۳ قانون‌گذار جمهوری‌خواه حمایت خود از آن‌ها را پس گرفته و خواستار درج ممنوعیت ارز دیجیتال بانک مرکزی (CBDC) در لوایح مربوطه شدند.
ترامپ نوشت:
من هم‌اکنون در دفتر بیضی با ۱۱ نفر از ۱۲ نماینده کنگره‌ای هستم که برای تصویب لایحه GENIUS لازم‌اند و پس از یک گفت‌وگوی کوتاه، همگی توافق کردند که فردا صبح به آن رأی مثبت دهند.
علت مخالفت جمهوری‌خواهان با لوایح رمز ارزی چیست؟
برخی جمهوری‌خواهان می‌خواستند لایحه GENIUS (مربوط به تنظیم مقررات استیبل کوین‌ها) اصلاح یا با دو لایحه دیگر که این هفته برای رأی‌گیری مطرح شده بودند، ادغام شود.
این تلاش‌ها بخشی از برنامه حزب جمهوری‌خواه موسوم به «هفته کریپتو» است تا پیش از آغاز تعطیلات یک‌ماهه کنگره در ماه اوت، قوانینی برای ارزهای دیجیتال تصویب شود. در مقابل، دموکرات‌ها این هفته را «هفته مقابله با فساد رمز ارزی» اعلام کرده‌اند تا با این لوایح مخالفت کنند.
مایک جانسون (Mike Johnson)، رئیس مجلس نمایندگان، در پستی در پلتفرم ایکس نوشت:
از رئیس‌جمهور ترامپ سپاسگزارم که امشب وارد عمل شد تا مطمئن شویم فردا می‌توانیم لایحه GENIUS را تصویب کنیم و بار دیگر برای پیشبرد سایر قوانین ارز دیجیتال در روزهای آتی نیز همکاری خواهد کرد.
نگرانی‌ها درباره CBDC باعث توقف روند قانون‌گذاری شد
برخی از نمایندگان مجلس پس از رأی‌گیری اعلام کردند که با اصل لوایح مطرح‌شده مخالف نیستند، اما نمی‌خواستند لایحه GENIUS بدون درج ممنوعیت مشخص برای ارز دیجیتال بانک مرکزی (CBDC) تصویب شود.
مارجری تیلور گرین (Marjorie Taylor Greene) گفت:
من به قانون مربوط به لایحه GENIUS رأی منفی دادم، زیرا شامل ممنوعیت ارز دیجیتال بانک مرکزی نمی‌شود و رئیس مجلس نیز اجازه ارائه اصلاحیه به ما نداد.
اندی بیگز (Andy Biggs) نیز گفت نگران آن است که چارچوب لایحه GENIUS به نوعی به یک CBDC چندلایه‌ای منجر شود و تضمینی برای مالکیت شخصی در آن وجود نداشته باشد. او خواستار ایجاد اصلاحات شد و افزود:
رهبری مجلس باید فرایند اصلاح باز را مجاز بداند تا اعضا بتوانند آزادانه در مورد لایحه بحث و آن را بهبود دهند.
ترامپ در فرمان اجرایی ماه ژانویه (دی ۱۴۰۳)، ممنوعیت ایجاد CBDC توسط فدرال رزرو را گنجانده بود.
تعداد لوایح نیز نقطه اختلاف بود
به گفته مایک جانسون، باید رأی‌گیری به‌صورت پی‌درپی انجام شود و این نشان می‌دهد که اگر لوایح با هم ترکیب شوند، سنا آن‌ها را تصویب نخواهد کرد. از طرفی، آقای جانسون که در حال گفت‌وگو با مخالفان جمهوری‌خواه برای پیشبرد این قانون‌گذاری‌ها بود، گفت این روند با مخالفت برخی از آن‌هایی که خواستار ادغام سه لایحه در یک بسته واحد هستند، پیچیده‌تر شده است.
او گفت:
به‌نظر می‌رسد همه بر تصویب هر سه لایحه پافشاری دارند، اما برخی از نمایندگان اصرار دارند که همه باید در یک بسته باشند.
مجلس روز چهارشنبه دوباره تشکیل جلسه می‌دهد
قرار است مجلس نمایندگان روز چهارشنبه مجدداً برای بحث‌های ابتدایی و سایر «امور قانون‌گذاری» تشکیل جلسه دهد. بنابراین، باید منتظر مشخص‌شدن نایج رأی‌گیری مجلس بمانیم.
